DeFakto.bg DeFakto.bg
Първоначално бе пусната за обществено обсъждане със „сгрешен“ доклад
Нова Наредба за утвърждаване на образци на заповед за изпълнение, заявление за издаване на заповед за изпълнение и други книжа във връзка със заповедното производство е публикувана за обществено обсъждане. Според портала за обществено обсъждане проектът е поместен на 10 януари, петък, но всъщност излиза днес. Срокът за изразяване на становища е 10 февруари. Наредбата се издава от министъра на правосъдието.
Любопитното е, че първоначално съпровождащият проекта доклад – в случая на зам.-министър Десислава Ахладова, бе за съвсем друг нормативен акт – наредбата за медиаторите. По-късно днес грешката бе оправена.
Действащата наредба за образците на заповеди за изпълнение и други книжа е от 2008 г., а две инстанции на Върховния административен съд отмениха два текста от нея заради грубо нарушение – приети са без да е проведено каквото и да било предварително обсъждане. Междувременно във ВАС бе образувано ново дело, този път по протест на Върховната административна прокуратура, която оспорва цялата наредба. То е висящо.
А Министерството на правосъдието излиза с проект за изцяло нова наредба. В доклада, откриваем на страницата на самото министерство, зам.-министър Ахладова мотивира нуждата от издаването на нов нормативен акт с последните мащабни промени в Гражданския процесуален кодекс (ГПК). Те въведоха проверката за неравноправни клаузи в договори с потребители като основно начало в процеса – съдът служебно ще следи за тях, а наличието им е основание както за спиране на незабавното изпълнение, така и за отхвърляне на заявление за издаване на заповед за изпълнение. Променена бе и подсъдността на заповедните производства по заявления срещу потребители – те вече ще се гледат по настоящия, а не по постоянния адрес на потребителя.
В доклада подробно се изброяват всички промени, свързани със заповедното производство, в отговор на откритата наказателна процедура срещу България. Включително и новите атрибути, които вече трябва да съдържа искането за издаване на заповед за изпълнение – банковият документ, от който произтича вземането; ценната книга, обезпечаваща вземане по договор с потребител и т.н. Както и удължаването на срока за обжалване на разпореждането за незабавно изпълнение и въведената горна граница на дължимото обезпечение за спиране на изпълнението – тя е до 1/3 от вземането.
„Целта на предлаганата нова наредба е образците на заповед за изпълнение, заявление за издаване на заповед за изпълнение и другите книжа във връзка със заповедното производство да бъдат приведени в съответствие с цитираните промени в заповедното производство, направени със Закона за изменение и допълнение на Гражданския процесуален кодекс. (обн., ДВ, бр. 100 от 2019 г.).
Като резултат от прилагането на уредбата, съдържаща се в проекта на наредба, се очаква улесняване на упражняването и защитата на правата на потребителите в качеството им на длъжници в заповедното производство по ГПК.
За прилагането на разпоредбите на проекта на наредба няма да са необходими финансови и други средства. Предложеният проект на акт няма да доведе до пряко и/или косвено въздействие върху държавния бюджет. Разходите по изготвяне на образците на заповед за изпълнение, заявление за издаване на заповед за изпълнение и другите книжа във връзка със заповедното производство ще са в рамките на утвърдения за съответното ведомство бюджет“, обобщава истинският доклад на Ахладова.
