Адвокат Мария Шаркова: В момента за налаганите глоби и заповеди за задължителна изолация – няма съдебен контрол (допълнена)

Глобата от 5 000  лева за нарушаване на ограничителните мерки е доста висока,  заяви пред БНР адвокат Мария Шаркова, специалист по медицинско право. „Настоящата глоба от 5 000  лева за разлика от другите административно-наказателни разпоредби не съдържа минимум и максимум“, каза тя.

„Това наистина е проблем, защото не само наказателните постановления не могат да бъдат обжалвани. Не могат да бъдат обжалвани никакви индивидуални административни актове, каквито са например заповедите, с които се налага карантина и задължителна изолация.” .

Не трябва да говорим за конфликт между личните ни права като правото на личен живот, религиозна свобода и право на придвижване и ограничителните мерки, свързани с общественото здраве. Индивидуалните ни права са свързани с общественото здраве, заяви още Шаркова.

Според адвоката,  е озадачаващо искането на правосъдния министър Данаил Кирилов за дерогация на Европейската конвенция за правата на човека, докато трае извънредното положение.

„Ако не можем да осигурим общото добруване на обществото, няма как да осигурим на всеки поотделно правото на живот или на достъпно здравеопазване. В конкретния случай Конвенцията за правата на човека много ясно предвижда кои права могат да бъдат ограничени и в какви ситуации. И ако министърът смята да въвежда други ситуации, затова много му пречи Европейската конвенция, ето тук вече трябва да сме притеснени”, изтъкна юристът.

„Аз не знам защо е толкова обезпокоен министърът на правосъдието от съществуването на тази конвенция и защо иска да си осигури някакво спокойствие. Смята ли да нарушава тази конвенция, затова ли иска нейната дерогация, тъй като в много стари демокрации – Англия, Франция и т.н. никой не е поискабл дерогация на тази конвенция. Аз самата съм озадачена от това действие”, коментира адвокатът.

В ситуация, в която няма възможност за съдебен контрол, има риск от непрапопорционално нарушаване на правото на личен живот, посочи Шаркова в коментар относно дадената възможност за мобилно проследяване на карантинираните лица.

„И използване на тази мярка за постигане на други цели, които излизат извън обсега на опазване на общественотот здраве, тоест някой да бъде следен, без въобще да бъде поставен под карантина или пък има и друг риск – някой да бъде поставен под карантина, само и само да бъде следен. Тъй като имаме и друг аспект – на защита на личните данни, например някой да постави друг под карантина, обосновавайки се с това, че той е бил контактен с потвърден случай на Covid-19, без човекът да знае с кой точно е бил контактен, с оглед защитата на личните данни на болния. И тогава може да се стигне до някакъв произвол.

Забрана за каране на колело няма, за разходка в гората – зависи

По-късно, в онлайн лекция на тема „Мерки за ограничаване на заразни заболявания: какво (не) можем?“, организирана от Центъра за обучение на адвокати „Кръстю Цончев“, адвокат Шаркова отговори на ред конкретни въпроси.

Сред тях включително имаше запитвания дали заповедите на здравния министър – в момента абсолютен източник на право – са забранени и придвижванията с велосипед. Мария Шаркова отговори, че не вижда нормативни забрани за това, поне днес.

Друго питане бе забранени ли са разходките в гори, извън обозначени паркове (за които има вето на здравния министър). Отговорът бе, че вероятно не, ако обаче достъпът до въпросните гори е осъществяем през наличните КПП.

Дали всеки от семейство на заразен с коронавирус се третира като заразен, бе друг ключов въпрос. Според актуалните нормативни актове – не, отговори адвокат Шаркова.

”

Както е известно властите обявиха, че започват да прилагат мерките, приети със закона за извънредното положение, в случая по  Закона за здравето.   Те  включват  случаите на нарушения на забраната на здравния министър за разходите  разходки  в  паркове, градини, нарушена карантина и др.  Над 25 хиляди души са поставени под карантина, съобщи главният секретар на МВР Ивайло Иванов  пред Нова тв..

Размерът на глобата от 5000 лв.  е посочен в чл. 209а  от Закона за здравето,  за която се налага  наказателно постановление.   Санкцията е в размера на 15 000 лв., ако е нарушението е извършено от едноличен търговец или юридическо лице.  В  ал. 2 на чл. 63 от този закон е посочено, че на територията на цялата страна мерките за отделната област или община могат да се въвеждат и от директора на съответната регионална здравна инспекция.

Ако обаче нарушението носи белезите на  престъпление,  се носи  наказателна отговорност по чл. 355 ал.2 от НК – до 5 години затвор и глоба от 10 000 до 50 000 лв. По последните данни в цялата страна са образувани близо 300 досъдебни производства по този текст (ДФ).