DeFakto.bg DeFakto.bg
Единствено Службата на европейския прокурор (EPPO) ще упражнява надзор, ръководи и наблюдава всяко разследване и наказателно преследване, което ще се предприема от европейските делегирани прокурори – това предвиждат измененията на Наказателно-процесуалния кодекс, публикувани днес за обществено обсъждане от Министерството на правосъдието.
Със законопроекта се въвеждат мерки по прилагането на Регламент (ЕС) 2017/1939 на Съвета за установяване на засилено сътрудничество за създаване на Европейска прокуратура.
Една от тях е създаване на институционална гаранция за независимостта на европейските прокурори и европейските делегирани прокурори от надзора на прокурор от по-горестоящата прокуратура, включително и на главния прокурор.
В мотивите на законопроекта е посочено, че са предложени допълнения в чл. 200 и 213 НПК, за да се изключи институционалният контрол на прокурор от по-горестоящата прокуратура върху разпределението на делата в досъдебното производство, обжалване на постановленията на разследващия орган и при отказа за образуване на досъдебно производство. Изрично е записано, че по отношение на европейския прокурор и на европейските делегирани прокурори, когато те изпълняват функции по Регламент (ЕС) 2017/1939, не се прилагат правилата относно иерархичния контрол и ръководство от страна на главния прокурор и на административните ръководители на съответната прокуратура.
В случай на започване на разследване или на прекратяване на наказателно производство от европейския делегиран прокурор националната прокуратура няма да има правомощия за контрол. Това ще е в обхвата на правомощията единствено на наблюдаващия европейски прокурор в съответствие с вътрешния процедурен правилник на Европейската прокуратура, а промяната се предлага да стане с допълнението в чл. 243 НПК се предлага в съответствие с Регламента.
И още: процесуалната стойност на извършените действия от европейския делегиран прокурор се приравнява със стойността на тези, извършени от български орган. Това е необходимо, тъй като доказателствата, представяни от Европейската прокуратура пред съда, не следва да бъдат отхвърляни единствено на основанието, че са събрани в друга държава членка или в съответствие с правото на друга държава членка.
С промени в чл. 195 длъжността европейски делегиран прокурор е изключена от условията за несъвместимост на магистратите.
В преходните и заключителните разпоредби са предвидени и промени в Закона за съдебната власт (ЗСВ), чрез които се регламентират органът, компетентен да извършва подбор на кандидатите за европейски делегирани прокурори, статутът и правомощията им.
Друг акцент в настоящите промени на ЗСВ е уреждане на възможността за публичен достъп по смисъла на чл. 4 от Закона за достъп до обществена информация до информацията, която се съдържа в Единната информационна система за противодействие на престъпността и има характер на обществена информация. Такава възможност понастоящем ЗСВ не предоставя.
Срокът за обществени консултации е от 25.09.2020 г. до 09.10.2020 г.
