Последни новини
Home / Законът / Нови идеи: Допълнителните възнаграждения на магистратите да зависят и от качеството на работата (допълнена)

Нови идеи: Допълнителните възнаграждения на магистратите да зависят и от качеството на работата (допълнена)

Defakto.bg

Кадровиците отложиха гласуването на правилата за допълнителните възнаграждения на съдиите от общите и административните съдилища за следващ път. А причините бяха комплексни – днес е постъпил анализ на Българския институт за правни инициативи (БИПИ), в който се дават и други идеи за ДМС-тата. Но и членовете на Съдийската колегия имат допълнителни предложения и редакции по проекта.

Де факто описа предложените правила, които предвиждат от 4 до 1 заплати годишно отгоре за съдиите (без тези в спецструктурите) според степента на натовареност на съда, в който работят. Като се въвеждат 4 категории съдилища и е предвидено ДМС-тата за магистратите в един орган да са поравно, според изработеното време.

Анализът на БИПИ за възнагражденията в съдебната власт препоръчва и други критерии за определянето и на заплатите, и на премиите в системата. Сред тях:

  • Водещ принцип при определяне на възнаграждението (основната заплата) да бъде комбинация от трите основни критерия – нивото, в което работи магистрата /инстанцията/, рангът на магистрата и годините стаж.
  • Основното възнаграждения на магистрата да се определя като процент от възнаграждението на председателя на ВКС / главния прокурор, с различен процент за различните нива в системата.
  • Допълнителното възнаграждение, уредено за работещите в специализираните съдилища и прокуратура трябва да бъде премахнато.
  • Размерите на допълнителното възнаграждение трябва да се определят от Общото събрание на съдиите/прокурорите.
  • Като качествени критерии за определяне на допълнително възнаграждение да се включи и становище за етичното поведение/почтеността на магистрата, както и качеството на неговата работа /чрез инстанционния контрол/.

Днес Даниела Марчева – проектът на правила, дело на работна група, е предложен от комисията по натовареността – обясни, че е получила ред запитвания от съдии защо за общите съдилища се залагат до 4 заплати ДМС при положение, че  за специализираните те са до 6. Отговорът е, че има и предложения за “обикновените” магистрати допълнителните възнаграждения да могат да стигат, в изключителни случаи и до 8 заплати до 4 за натовареност и отделно до още 4 за постигнати резултати при индивидуална оценка на работата. Тези предложения се изпращат на работна група на Пленума на ВСС.

А настоящият проект е за премиите по чл. 233, ал. 6, изречение първо ЗСВ, където те изрично са свързани с натовареността на съответния съд. Марчева разясни и че предложението на БИПИ размерът на премиите да се определя от общото събрание е неосъществимо, тъй като законът е заложил определянето им от ВСС.

Боян Магдалинчев пък вметна, че залагането на премии до 4 заплати може да е пожелателно, при наличието на средства в съдебния бюджет и в зависимост от одобрения от парламента негов размер. За разлика от специализираните съдилища и прокуратури, където самият закон фискира до 6 заплати допълнителни възнаграждения за тях. Добави и че “БИПИ все пак е неправителствена организация, изпълняваща един проект” и е спорно дали предложенията им могат да бъдат уважени.

Даниела Марчева възрази срещу идеята заложеният размер на ДМС да се поставя под условие от наличност на средства. И обясни – в чл. 233, ал. 6 все пак е посочен изрично максималният размер за специализираните магистрати, а за останалите, “според натовареността ни се дава право на избор ние да определим размерите и не е редно да поставяме условие за излишък, иначе правилата нямат смисъл. И излиза, че изначално законодателят е поставил в неравнопоставено положение двете групи магистрати, което, според мен, не е била целта”.

Вероника Имова имаше възражения за определянето на натовареността при наказателните дела, а Атанаска Дишева – че тя не може да бъде измервана само количествено.

Ето и предложенията за изплащането на ДМС  според инвидуалната оценка, които се изпращат на работната група към Пленума на ВСС:

  • Размерът на допълнителното възнаграждение за постигнати
    резултати в течение на годината на магистратите се определя съобразно
    индивидуалната оценка от резултатите от дейността, със заповед на
    съответния административен ръководител.
  • При изготвяне на оценките административните ръководители се
    подпомагат от помощни комисии, които включват от заместник на
    административния ръководител и 3 до 9 редовни членове, избрани от
    общото събрание на съдиите/прокурорите от съответния орган на съдебна
    власт за срок от 1 година.
  • Процедурата по оценяване се инициира със заповед на
    административния ръководител, в която се определя оценявания период и
    приключва с издаване на мотивирана заповед за определяне на
    индивидуалната оценка въз основа на предложението на помощната
    комисия и размера на допълнителното трудово възнаграждение.
  • Индивидуалната оценка на резултатите от дейността на
    магистратите се определя при съобразяване на следните показатели:
    1. брой и вид разпределени, разгледани и решени дела на съдията в
    качеството му на докладчик, спрямо общия брой разпределени,
    разгледани и решени дела в съответния съд брой разпределени,
    разгледани и решени дела, в които участва съдията, като член на
    съдебния състав
    2. брой и продължителност на съдебните заседания по делата,
    разглеждани от съдията в качеството му на докладчик, спрямо
    общия брой заседания и общата им продължителност в съответния
    съд брой и продължителност на съдебните заседания, в които
    участва съдията, като член на съдебния състав
    3. брой потвърдени, отменени и изменени решения, определения и
    присъди спрямо общия брой актове, постановени в съответния съд;
    4. брой дежурства
    5. брой отработени човекомесеци от всеки съдия
    6. цялостен принос на съдията към дейността на съдебния орган през
    оценявания период и участието му в допълнителни дейности във
    връзка с функционирането на съдебната власт
    7. спазване правилата на Кодекса за етично поведение на българските
    магистрати
    Показателят по т.3 обхваща влезлите в сила съдебни актове, при
    съобразяване броя необжалвани от подлежащите на обжалване
    обжалваните потвърдени или изменени актове и отменените – изцяло или
    частично, и основанията за това.
  • Показателите се оценяват по точкова система от 0 до 10, като
    общата индивидуална оценка се формира като сбор от точките по всички
    показатели.
  • При индивидуална оценка от 15 до 30 точки включително, на съдията
    се изплаща една трета от предвидените допълнителни възнаграждения,
  • при индивидуална оценка от 31 до 50 точки включително – две трети,
  • а при индивидуална оценка от 51 до 70 точки – пълният размер на
    допълнителните възнаграждения

About De Fakto

Проверете също

От урва на урва и от век на век: Честит славен национален празник!

Честит национален празник, българи! Честваме  143 годишнина от Освобождението на България. Поклон пред героизма на …

ВКС отхвърли протеста на прокуратурата срещу регистрацията на партията на Божков

  Ще дойде ли ред за пикантните самопризнания  на беглеца Божков за подкупите и Закона …

Вашият коментар

Вашият имейл адрес няма да бъде публикуван. Задължителните полета са отбелязани с *

Този сайт използва Akismet за намаляване на спама. Научете как се обработват данните ви за коментари.