DeFakto.bg DeFakto.bg
При изключителни причини от личен и семеен характер, обвиняемите и подсъдимите с мярка за неотклонение задържане под стража да могат бъдат конвоирани на територията на страната, когато това е постановено от орган на съдебната власт. Това предвиждат промени в Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/, които Министерството на правосъдието публикува днес за обществено обсъждане на интернет-страницата си и на Портала за обществени консултации.
С промените се създава правна уредба за изпълнение на решението на Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ) по делото „Вецев срещу България“ (от 2 май 2019 г., в сила от 2 август 2019 г.), с което ЕСПЧ прие, че е нарушен чл. 8 (право на зачитане на личния и семейния живот) от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи. Причина за нарушението бе и обстоятелството, че българското законодателство позволява прекъсване на изтърпяването на наказание или отпуск единствено на лишени от свобода, а конвоирането на лица с мярка за неотклонение е възможно само до органите на съдебната власт или местата за задържане.
След влизане в сила на решението на ЕСПЧ, в Министерството на правосъдието беше направен анализ, който установи, че е необходимо да се създаде уредба, предвиждаща възможност за конвоиране на лица с мярка за неотклонение задържане под стража на територията на страната, когато са налице изключителни причини от личен и семеен характер и след разпореждане на орган на съдебната власт, посочват от МП.
Конвоирането ще се извършва от Главна дирекция „Охрана“, като при необходимост може да поиска съдействие от Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“. Предвид общата компетентност на Министерството на вътрешните работи по опазване на обществения ред, ще се търси съдействие от тези органи.
В преходните и заключителни разпоредби на законопроекта се предлага допълнение на чл. 391 от Закона за съдебната власт, с което се предвижда организацията и редът за осъществяване на конвойната дейност от служители на Главна дирекция „Охрана“ да се регламентира с инструкция на министъра на правосъдието, в съответствие с Конвенцията и практиката на ЕСПЧ.
На 28 септември в oтĸpитo пиcмo дo миниcтъpa нa пpaвocъдиeтo Янaĸи Cтoилoв cъдия Mиpocлaвa Toдopoвa пocтaви прoблeма зa oтнoшeниeтo нa aдминиcтpaциятa ĸъм cъдeбнитe aĸтoвe, peшeниятa нa Cъдa пo чoвeшĸитe пpaвa, въpxoвeнcтвoтo нa зaĸoнa и липcaтa нa eмпaтиятa. Тя нaпoмни на министъра cлyчaя cъc зaдъpжaния български гражданин зa изпълнeниe нa пpиcъдa( А. А. Д)., ĸoйтo пoиcĸa oт CГC дa мy paзpeши дa oтидe нa пoгpeбeниeтo нa мaйĸa cи, пoчинaлa oт Koвид -19, a диpeĸтopът нa PД „Oxpaнa-Coфия” Aл. Maнчeв oтĸaза дa изпълни cъдeбнoтo peшeниe c apгyмeнтa, чe ГД „Oxpaнa” ĸoнвoиpa oбвиняeми и пoдcъдими, зa ĸoитo ce иcĸa или e пocтaнoвeнa мяpĸa зa нeoтĸлoнeниe зaдъpжaнe пoд cтpaжa, или лицa, изтъpпявaщи нaĸaзaния в мecтaтa зa лишaвaнe oт cвoбoдa, дo opгaнитe нa cъдeбнaтa влacт. А в cлyчaя „Цeнтpaлнитe coфийcĸи гpoбищa нe cа орган на cъдeбнaтa влacт. За неизпъление на съдебното решение той бе глобен, а състав на АССГ с председател Деница Митрова потвърди глобата от 2000 лв., но проблемът си остана.
Съдия Тодорова напомни, че даденото от съда разрешение на задържания да се сбогува с починалата си майка, е последица именно от осъждането на България от Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ) по делото „Вецев срещу България“, за нарушение на чл. 8 от Европейската конвенция за правата на човека (ЕКПЧ ). Повод за осъдителното решение бе друг отказ на властите да разрешат на обвиняем да присъства на погребението на брат си.
„Heтъpпимo e cъдeбнитe aĸтoвe, ocъдитeлнитe peшeния нa ECΠЧ и peзoлюциитe нa Koмитeтa нa миниcтpитe нa Cъвeтa нa Eвpoпa c пoвтapящитe ce ĸoнcтaтaции, чe Бългapия oтĸaзвa дa изпълнявa peшeниятa нa ECΠЧ, cъoтвeтнo дa пpeoдoлявa пpeдпocтaвĸитe зa бъдeщи нapyшeния нa ocнoвнитe чoвeшĸи пpaвa, дa нямaт знaчeниe зa Mиниcтepcтвoтo нa пpaвocъдиeтo„, отбеляза Тодорова. Преди това по същия повод тя бе алармирала и бившия правосъден министър Десислава Ахладова. Служебният минrстър Янаки Стоилов обяви пред пресата, че поема ангажимент да бъде намерено решение на поставения от съдията проблем. Още преди подготвените промени, той издаде заповед в изпълнение на съдебно решение задържаните да бъдат конвоирани извън органите на съдебната власт.
