DeFakto.bg DeFakto.bg
Съхраняването и достъпът до данни за самоличността, свързани с използвания IP адрес, следва да бъде позволено, когато тези данни са единственото средство за разследване, позволяващо да се установи самоличността на извършителите на нарушения на авторското право, които са извършени изцяло в интернет, съобщава пресслужбата на Съда на ЕС.
Според генералния адвокат Szpunar механизмът за поетапен отговор, чието прилагане се гарантира от
административния орган, на който е възложена защитата на авторските права във Франция, е съвместим с изискванията на правото на Съюза в областта на защитата на личните данни.
Заключението е представено във връзка с възобновяването на производството по това дело. По
искане на големия състав Съдът решава да разгледа делото в пленум и да постави въпроси за устен отговор
в съдебното заседание, проведено на 15 и 16 май 2023 г. Първият генерален адвокат Maciej Szpunar
представи първото си заключение на 27 октомври 2022 г. (вж. ПС № 172/22).
Висшият орган за разпространение на произведенията и защитата на правата в интернет (Hadopi)1 има за
задача да гарантира зачитането на правата върху интелектуална собственост във Франция. Когато се
установи нарушение на авторското право от страна на интернет потребител, Hadopi отправя до последния
препоръка, с която го задължава да се въздържа от всякакво ново нарушение, а при повторно извършване,
изпраща ново предупреждение. Ако първите две предупреждения не бъдат взети предвид и ако бъде
извършено трето нарушение, Hadopi може да сезира компетентния съдебен орган, за да започне
наказателно преследване.
Тази система за поетапен отговор предполага, че Hadopi може да установи самоличността на извършителя
на нарушението, за да му изпрати тези препоръки. За тази цел с декрет, приет през 2010 г., е предоставена
възможност на Hadopi да се обърне към операторите на електронни съобщителни услуги, за да могат те да
му предоставят данните за самоличността на ползвателя, на когото е предоставен IP адресът, използван за
извършване на престъплението.
Четири организации за защита на правата и свободите в интернет оспорват по съдебен ред приемането на
този декрет. Conseil d’État (Държавен съвет, Франция) иска от Съда да установи дали събирането на данни за
самоличност, съответстваща на IP адреси, както и автоматизираната обработка на тези данни с цел
предотвратяване на посегателствата срещу правата върху интелектуалната собственост, без предварителен
контрол от юрисдикция или административна структура, е съвместимо с правото на Съюза.
В заключението си, представено днес, генералният адвокат Szpunar застъпва становището, че правото на
Съюза допуска доставчиците на електронни съобщителни услуги да бъдат задължавани да съхраняват IP
адреси и съответните данни за самоличност, както и да предоставят достъп до тези данни на
административен орган, на който е възложена защитата на авторските права срещу посегателства в
интернет.
Генералният адвокат счита, че IP адресът, самоличността на титуляря на достъп до интернет и
информацията за разглежданото произведение не позволяват да се направят точни изводи за личния
живот на предполагаемия нарушител на авторското право. В случая става дума само за разкриване на
конкретно консултиране на определено съдържание, което, разгледано самостоятелно, не позволява да се
установи подробният профил на лицето, получило достъп до това съдържание.
Целта на тази мярка е да позволи на посочения орган да идентифицира титулярите на тези адреси, заподозрени, че носят отговорност за извършването на посочените нарушения, и в зависимост от
съответния случай да може да предприеме конкретни действия срещу тях. Освен това не е необходимо този
достъп да бъде подлаган на предварителен контрол от страна на юрисдикция или независима
административна структура. Всъщност тези данни са единственото средство за разследване,
позволяващо да се идентифицира лицето, на което е предоставен този адрес в момента на извършване на
деянието.
Той подчертава, че не става въпрос за преразглеждане на съществуващата съдебна практика, а за
прагматично развитие на тази съдебна практика, което да позволи в силно ограничени хипотези да бъде
изведено по-нюансирано разрешение. Според него този анализ се основава на установяването на равновесие между съществуващите различни интереси в съответствие с принципа на
пропорционалност, което дава основание за усъвършенстване на практиката на Съда относно
съхраняването и достъпа до данни като IP адресите, свързани с данни за самоличност, за да може по този
начин да се избегне системната безнаказаност на престъпленията, извършени изцяло онлайн.
1 На 1 януари 2022 г. Conseil supérieur de l’audiovisuel (Висш съвет за аудио-визуални медии, наричан накратко „CSA“) и Hadopi се преобразуват в Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique (Регулаторен орган в областта на аудио-визуалната ицифровата комуникация, наричан накратко „Arcom“). Факти в главното производство обаче настъпват, докато дейност осъществява Hadopi.
