DeFakto.bg DeFakto.bg
Управителният съвет на Българската народна банка установи несъвместимост и прекрати правомощията на подуправителя Андрей Гюров почти година след като той беше избран. Решението е прието с единодушие от шестимата членове на УС на БНБ, без участието на Гюров.
Сред мотивите за решението УС се позовава на „правната несигурност в условията на този прецедент за българската и европейска законова рамка и практика, която поражда рискове за независимостта и репутацията на централната банка, както и възможността за политизиране на този юридически казус при сложната политическа среда в страната“.
Правомощията на Андрей Гюров се прекратяват до окончателно решаване на казуса, става ясно още от позицията на банката, публикувана минути след 20 часа. В случай, че Върховният съд отхвърли решението на БНБ, то Андрей Гюров ще бъде върнат на поста. Ако съдът обаче възприеме позицията на Антикорупционната комисия, подуправителят ще бъде предложен за освобождаване в парламента.
Законът за БНБ не позволява управителят и подуправителите да извършват друга дейност освен преподавателска или като членове на органи на дружества, в които БНБ има участие. Изключение се прави само в случай, че управител или подуправител е станал служебен премиер.
Андрей Гюров беше избран за подуправител на управление Емисионно на БНБ с шестгодишен мандат на 26 юли 2023 година. Ден по-късно на церемония в БНБ заедно с Петър Чобанов встъпиха в длъжност.
Въпреки че народното събрание избира подуправителите, те се отстраняват с решение на управителния съвет, който предлага на парламента да гласуват предсрочното им освобождаване. Членът на управителния съвет чието освобождаване се предлага спира да изпълнява задълженията си веднага след решението на управителния съвет. Това също може да се обжалва пред Върховния административен съд.
В позиция до медиите Андрей Гюров съобщи, че ще обжалва решението на Управителния съвет на БНБ, защото е оспорил и решението на антикорупционната комисия.
В мотивите си Антиĸopyпциoннaтa ĸoмиcия oбяви, че пoдyпpaвитeлят нa БHБ Aндpeй Гюpoв извъpшвa дeйнocт, нecъвмecтимa c пocтa мy. Peшeниeтo e зapaди yчacтиeтo нa Гюpoв ĸaтo cъдpyжниĸ в eднo дpyжecтвo c oгpaничeнa oтгoвopнocт и в yпpaвитeлнитe opгaни нa двe нeпpaвитeлcтвeни opгaнизaции.
Koмиcapитe, oбявили Гюpoв в нecъвмecтимocт, изpичнo oтбeлязвaт, чe нямa зaбpaнa члeн нa УCт нa БHБ дa yчacтвa в дpyжecтвo c oгpaничeнa oтгoвopнocт и нeпpaвитeлcтвeнa opгaнизaция. Ho тoй e тpябвaлo пpи вcтъпвaнeтo cи в длъжнocт дa yвeдoми pъĸoвoдcтвoтo нa Цeнтpaлнaтa бaнĸa и cъoтвeтнo дa пoлyчи paзpeшeниe зa тoвa. Ocвeн тoвa нe e дeĸлapиpaл тeзи cи yчacтия в пoдaдeнaтa oт нeгo вcтъпитeлнa дeĸлapaция пpeд Koмиcиятa зa пpoтивoдeйcтвиe нa ĸopyпциятa и oтнeмaнe нa нeзaĸoннo пpидoбитoтo имyщecтвo.
Koмиcиятa зa пpoтивoдeйcтвиe нa ĸopyпция нe нaмери нecвъмecтимocт пo oтнoшeниe нa нeгoвoтo пapтийнo члeнcтвo, зaщoтo e ycтaнoвилa, чe тoй e пoдaл зaявлeниe зa пpeдcpoчнo пpeĸpaтявaнe нa мaндaтa cи ĸaтo члeн нa Изпълнитeлния cъвeт нa „Πpoдължaвaмe пpoмянaтa“ нa 26.07.2023 гoдинa – дaтaтa, нa ĸoятo Гюpoв вcтъпвa в длъжнocт ĸaтo пoдyпpaвитeл нa БHБ. Гюров отрича да има нарушения, по думите му няма правни основания за предсрочното му освобождаване. Часове преди решението на Управителния съвет той го призова да не се поддава на натиск при вземане на решения.
(Доп. – ДВ, бр. 54 от 1999 г., изм. – ДВ, бр. 10 от 2005 г., доп. – ДВ, бр. 29 от 2024 г.) Управителят и подуправителите не могат да извършват друга дейност освен преподавателска или като членове на органите на дружества, в които Българската народна банка има участие, или на международни организации във връзка с дейността и, освен ако са назначени за служебен министър-председател по реда на чл. 99, ал. 5 от Конституцията на Република България. Те могат да извършват неплатена дейност с единодушно решение на управителния съвет, доколкото не е налице конфликт на интереси.
В решението на УС на БНБ се казва:
„Установява наличието на основания по чл. 14, ал. 1, предложение първо („не отговаря на изискванията, които са необходими за изпълнението на неговите задължения“) и чл. 14, ал. 1, предложение второ („признат за виновен за извършено сериозно нарушение“) от Закона за БНБ за предсрочно освобождаване на Андрей Атанасов Гюров, подуправител, ръководител на Управление „Емисионно“ на Българската народна банка,
въз основа на Решение на КПК № РН-КПК-КИ-16-23-18 от 24.06.2024 г. и установената с него по реда на чл. 13, ал. 1, т. 8 от ЗПК несъвместимост в качеството му на подуправител, ръководител на Управление „Емисионно“ на Българската народна банка и лице, заемащо публична длъжност по чл. 6, ал. 1, т. 12 от ЗПК, във връзка с участието му като съдружник в „Йонтех Инженеринг“ ООД, както и във връзка с осъществяваната от него дейност като член на управителен орган на юридически лица с нестопанска цел – сдружение „Балкански Паница Институт за научни издирвания“ и сдружение „Голф клуб Благоевград“,
без решение на Управителния съвет на БНБ по чл. 12, ал. 5, изречение второ от Закона за БНБ.
На основание чл. 14, ал. 2 от Закона за БНБ от датата на постановяване на настоящото решение Андрей Атанасов Гюров спира да изпълнява правомощията на подуправител, ръководител на управление „Емисионно“ и член на Управителния съвет на БНБ.
Съгласно чл. 14, ал. 2 от Закона за БНБ, настоящото решение може да бъде обжалвано пред Върховния административен съд относно неговата законосъобразност в 7-дневен срок.
