Предлага се да бъдат инкриминирани посегателства срещу магистратите във връзка със службата им

Съветът за партньорство към Висшия съдебен съвет обсъди ефективността на механизмите за отстояване независимостта на съдебната власт, регламентирани в Стандартите за независимостта на съдебната власт (приети от Съдийската колегия през 2018 г.) и в Механизма за публична реакция на Прокурорската колегия на ВСС в случаи на засягане на независимостта и доброто име на прокурори и следователи (приет от Прокурорската колегия през 2019 г.). Съобщениеот е на ВСС.
В заседанието са взели участие съпредседателите на Съвета за партньорство – Вероника Имова, член на ВСС, Даниела Ангелова – прокурор във Върховна прокуратура и представител на Асоциация на прокурорите и членовете на ВСС – Стефан Петров и Евгени Иванов, Деница Вълкова – съдия във ВКС, съдия Сибила Симеонова – представител на Асоциацията на българските административни съдии и следовател Стоян Иванов – представител на Камарата на следователите.
Разгледани са различни практически аспекти както за спазването на принципа за независимостта на съдебната власт, така и по отношение индивидуалната работа на магистратите, се казва в съобщението.
Съветът за партньорство се е обединил около становището, че сред най-драстичните посегателства срещу независимостта на съдебната власт са приетите в края на 2023 г. конституционни промени в глава шеста от ЗСВ, впоследствие отменени от Конституционния съд. Изложени са били съображения и във връзка с „неприемливото отношение на Народното събрание към независимостта на съдебната власт, чрез публичното изслушване на лица с повдигнати обвинения по висящи наказателни производства„.
Съдия Деница Вълкова e представила 15 решения на Европейския съд по правата на човека (ЕСПЧ) относно нарушаването на принципа за безпристрастност и независимост на съда, сред които няма нито осъдително решение срещу България. Тя обръща внимание, че приетите от Съдийската колегия Стандарти съответстват на практиката на ЕСПЧ. Според нея в българското процесуално право има повече гаранции за независимостта на съдебната власт в сравнение с други европейски държави, но има случаи на външен натиск. В тази връзка тя обясни, че в съдебната практика на ЕСПЧ се прави по категорично разграничение между независимост и безпристрастност на съда.
Съветът за партньорство обобщава, че е необходимо да се засилят способите и инструментите за защита независимостта на съдебната власт и в частност на магистратите. В тази връзка ще бъдат отправени предложения до законодателната и изпълнителната власт за:
– инкриминиране, като престъпления срещу правосъдието, на прояви, които засягат независимостта на магистратите при изпълнение на техните служебни задължения;
– въвеждане на разпоредби в ЗСВ даващи право на магистратите да сезират ВСС и ИВСС за оказване на институционална подкрепа при посегателства срещу независимостта;
– създаване на съвет по законодателство към НС с участието на юристи – представители на академичната общност и съдебната власт;
– промяна в Избирателния кодекс, въвеждаща по-голяма квота за юристи с изискване за минимален юридически стаж.
Предлага се още въвеждане на обучения за магистратите във връзка с навлизащите информационни технологии и повишаване на психологическата им устойчивост, както и текущи обучения на съдебните заседатели. Във връзка с отстояване независимостта на съдебната власт се предлага разширяване на изискванията към профила на административните ръководители чрез въвеждане на критерии акцентиращи върху лидерските качества.