Работна група на ВАдС, начело с адв. Ивайло Дерменджиев, започва „поправки на поправките“ в адвокатския закон

Defakto.bg

В изложение до общността на адвокатите председателят  ВАдС д-р Ивайло Дерменджrев  уведомява колегията, че нова работна група започва да поправя внесените от съвета промени в закона, които  доведоха до вето на държавния глава.

Тя се  оглавява от председателя на съвета  д-р Ивайло Дерменджиев и в нея влизат адвокатите: д – р Петър Славов,  адв.Албена Пискова, адв.Александър Кашъмов, адв.Иван Чолаков и адв. Олег Темников.

Дерменджиев  разяснява  как се е стигнало  дотук и какъв е изходът,  за да се преодолеят  съмненията за антиевропейски предложения в Закона за адвокатурата,  довели до ветото на президента  и негативното отношение на   Върховния касационен съд, Съюза на съдиите, Министерството на правосъдието и бизнеса в резултат на предложените изменения.

Новата група ще положи усилия да разсее впечатлението  за политическа обвързаност на ВАдС.

Дерменджиев  обещава да се проведе  широко и задълбочено обществено обсъждане на новите промени, което бе заобиколено при внасянето на спорния законопроект.

Целта е още с новия проект да бъде ангажирано Министерството на правосъдието и той да бъде внесен в Народното събрание от Министерския съвет, а не от отделни депутати, както стана с пропадналия закон.

Пълният текст :  

Народното  събрание не преодоля ветото на Президента върху отделни текстове от Закона за изменение и допълнение на Закона за адвокатурата. Това води до невъзможност да влязат в сила и да се прилагат и текстовете, които не са оспорени и бяха съществени за работата на адвокатите.

Създаде се и впечатление за политическа обвързаност на адвокатурата.

Как се стигна дотук?

В 49-то Народно събрание беше внесен проект за изменения на нормативни актове, в частта относно разноските, за преодоляване на последиците от решението на СЕС. Предложенията бяха обсъдени и гласувани от Общото събрание на адвокатите от страната и от Висшия адвокатски съвет.

На проведената в Народното събрание „кръгла маса“ предложенията за регламента на „особените представители“, особено относно определянето на адвоката и възнаграждението му от адвокатските съвети, бяха остро критикувани от представителите на Върховния касационен съд.

Бе ясно, без да влизам в правни спорове, че тази дискусионна тема не може да намери разрешение в краткия живот, който оставаше на тогавашната легислатура. Такова бе и становището на народните представители, които ясно индикираха, че е необходимо постигането на приемливо и за адвокатурата, и за съда, решение.

Добросъвестно и в интерес на адвокатурата поставих въпроса пред Висшия адвокатски съвет – да оттеглим частта от законопроекта с „особените представители“, за да бъдат приети останалите, важни за адвокатите текстове, какъвто ангажимент бе поет и от депутатите.  Известно е, че делата с участие на „особени представители“ са около 1% от общия брой дела, разглеждани от съдилищата, т.е. интересът от измененията не е съществен.

Предложението ми не беше възприето от мнозинството във Висшия адвокатски съвет по неясни за мен причини. И упоритото настояване за изменения на закона, засягащи незначителен брой производства доведе до неприемане на необходимите промени още през месец юли.

Към днешна дата отново нямаме изменения на Закона за адвокатурата, ГПК, ДОПК в частта относно определяне на адвокатските възнаграждения и разноските. Няма правно основание и за предприемане на действия по подготовката и приемането на наредбата, която ще се утвърждава от министъра на правосъдието за критериите, по които се определят адвокатските възнаграждения.

Но постигнахме противопоставяне и негативно отношение от Върховния касационен съд, Съюза на съдиите, Министерството на правосъдието, бизнеса и вето на Президента.

И като капак на всичко – адвокатурата бе свързана с депутат и ръководена от него партийна фракция, което консолидира останалите политически сили срещу проекта.

Как и защо се конфронтирахме с всички по проблем, засягащ незначителен процент от делата? Мисля, че отговорът е известен.

Какъв е изходът?

В четвъртък, 26 септември, след дискусия, бе гласувано решение на Висшия адвокатски съвет за създаването на работна група, която да изготви предложения за съобразяване на Закона за адвокатурата и свързаните нормативни актове с правото на Европейския съюз в частта относно определянето на адвокатските възнаграждения и разноските.

Групата е в състав: председател д-р Ивайло Дерменджиев и членове д-р Петър Славов, адв.Албена Пискова, адв.Александър Кашъмов, адв.Иван Чолаков и адв. Олег Темников, председател на секция „Международно право“ при Висшия адвокатски съвет.

Членовете на работната група, набедени за „противници“ на пропадналият проект, ще положат всички усилия новият проект да бъде в пълно съответствие с правото на Европейския съюз и да отговори на важните проблеми на адвокатите, адвокатските съвети, гражданите и юридическите лица.

Ще направим всичко процедурата по приемане на проекта да бъде съобразена с изискванията на Закона за нормативните актове, да бъде проведено широко и задълбочено обществено обсъждане, с проекта да се ангажира Министерството на правосъдието и да бъде внесен в Народното събрание от Министерския съвет.

Така ще се избегне политическото обвързване на адвокатурата и ще се постигне създаването на прецизен, стабилно действащ нормативен акт, гарантиращ правото на справедлив процес, защитаващ интересите на гражданите, юридическите лица, адвокатите и адвокатските съвети.