Последно. ВАС за пореден път отхвърли жалба на „ДПС Доган“ за регистрацията на „ДПС Пеевски“ в изборите

Поредна жалба на хората на ДПС Доган срещу отказа на ЦИК да регистрира движеното за изборите с марката на „ДПС“ е отхвърлена от Върховния  административен съд.  Това е станало  на 26 септември, а решението е на 5-членен състав на ВАС от съдиите Светлозара Анчева, Кремена Хараланова, Димитър Първанов, Румяна Лилова и Александър Митрев.

Делото е образувано по молба на политическа партия „Движение за права и свободи“, представлявана от  Чакъров, в качеството й на трето лице по чл. 245 – чл. 246 АПК и на коалиция „Демокрация, права и свободи – ДПС“, чрез адвокат Георги Атанасов за отмяна на решението на съда, с което той задължи ЦИК незабавно да регистрира  крилото на Пеевски „ДПС  Ново начало“ на Пеевски  за участие в изборите за на 27 октомври 2024г.

По делото е постъпила и молба от Коалиция „Моя страна България“, представлявана от Ивайло Дражев, с искане за отмяна на влязлото в сила решение.

 В молбите се твърди, че са накърнени пряко интересите на участниците в изборния процес, поради незаконни действия при упражняване на изключителната си компетентност по провеждане и прилагане на изборното законодателство от страна на ЦИК. Изброени са  доводи, че административният орган е опорочил предстоящия на 27.10.2024г. изборен процес и се претендира отмяна на решението и връщане на преписката за ново „правомерно определяне на правилата за допускане на участниците и тяхната регистрация, както и за повторно законосъобразно провеждане на регистрацията им за участие в изборния процес“.

 ВАС отхвърля  изложените съображения в молбите за отмяна с мотива, че  съдебните актове, постановени от Върховния административен съд в производството по чл. 58 от ИК, не подлежат на отмяна по реда на чл. 237 от АПК. (в който е описано , че на  отмяна подлежат влезлите в сила съдебни решения и влезлите в сила определения и разпореждания, с които се прегражда развитието на делото) .Изводът за отхвърляне на  жалбата е  „извлечен“ от разпоредбата на чл. 460 от ИК, според която влезлите в сила решения на съответния административен съд и на Върховния административен съд не подлежат на отмяна.

Нормата има предвид съдебни актове, постановени по оспорване на изборни резултати, по-аргумент за по-силното основание е приложима и относно решенията, постановени в производства по реда на чл. 58 ИК, каквото е и процесното, което се явява междинно и подготвящо провеждането на изборния процес, пише в решението на съда.

Със същите аргументи същите съдии  отхвърлят и молбата на  Коалиция „Моя страна България“.

Остава впечатлението, че в един случаи съдът дава  предимство на разпоредбите на Изборния  кодекс,  а в други, на тези от АПК – според съответните  потребности.

Съдебната сага по регистрация на враждуващите  крила в ДПС тръгна от първото решение на ВАС  от 17 септември,   което той реши, че ДПС-Пеевски и ДПС-Доган не са подали документите си за регистрация едновременно, като  фракцията на Пеевски е изпреварила тази  Доган, защото е изпратила по електронна пощта заявлението си за регистрация малко след полунощ на 2 септември.   Обстоятелството, че  този час е бил преди работното време на ЦИК, не бе взето под внимание с мотива, че вече е бил в ход първият ден за регистрация на партии и коалиции за изборите.

С тези аргументи ВАС застави ЦИК да регистрира коалицията около Пеевски за вота на 27 октомври. ЦИК нямаше  друг изпод освен да изпълни решението, макар че заявлението при електронното подаване на заявлението от ДПС – Пеевски,  не е бил представен  пълен комплект, както  изисква  законът.  Очевидно е , че електронната технология е използвана за резервиране на място по време, което ВАС по – късно безкритично зачете.

При обжалването, съдът отхвърли искането за представяне на доказателствата, свързани с подаването на документите от ДПС – Ново начало по електронен път от  адвоката на ДПС Доган  Георги Атанасов. Всъщност отхвърли всичките му искания. 

Реакциите

Решението на ВАС  нe дъpжи cмeтĸa зa тoвa, чe Изборния  кодекс (ИК) урежда  изчepпaтeлнo ycлoвиятa, peдa и opгaнизaциятa нa избopния пpoцec ( чл.1 ИK), пopaди ĸoeтo пoзoвaвaнe на дpyги възмoжнocти пo oтнoшeниe пpoцeдypaтa нa избopния пpoцec, в дpyги нopмaтивни aĸтoвe, ca изĸлючeни, тъй ĸaтo тoй пo cвoeтo пpaвнo ecтecтвo  e cпeциaлeн зaĸoн, коментира пред Дефакто бившият зам. председател на ЦИК, юристът Петър Обретенов.

Opгaнът, ĸoйтo пo cилaтa нa ИK opгaнизиpa  пoдгoтoвĸaтa и opгaнизaциятa нa избopитe e ЦИK ( чл. 18 ) и пo cилaтa нa тoвa пpaвoмoщиe тoй e пpиeл peшeниe, чe peгиcтpaциятa нa пapтиитe и ĸoaлициитe щe зaпoчнe нa 2.09.2024г. в 9.30ч. пopaди ĸoeтo вcяĸaĸви зaявлeния зa peгиcтpaция пpeди тaзи дaтa и чac ca бeз пpaвнo знaчeниe и ЦИK нe e била длъжнa и е нямaла пpaвo дa ги peгиcтpиpa, ĸaĸтo пpaвилнo нe ги e peгиcтpиpaлa,  a caмo гo  пpилoжилa ĸъм пo – ĸъcнo пoдaдeнoтo зaявлeниe нa xapтиeн нocитeл, посочи той.

И още: Apгyмeнтът нa BAC, чe eлeĸтpoннoтo зaявлeниe от ДПС „Пеевски“ e пoдaдeнo в cpoĸ cпopeд пpaвилoтo нa чл. 29, aл.6 oт AΠK e aбcoлютнo нecъcтoятeлeн дo cтeпeн нa aбcypд, зaщoтo тaзи нopмa ce oтнacя „ дo иcĸaния пoдaдeни пo eлeĸтpoннa пoщa пpeди изтичaнe нa дaдeн cpoĸ”, a нe пpeди нacтъпвaнeтo мy.

Toвa peшeниe(на ВАС ) би cлeдвaлo дa бъдe oтмeнeнo и дa ce възcтaнoви paвнoтo тpeтиpaнe нa двeтe вpaждyвaщи пoмeждy cи фpaĸции, ĸaĸтo тpябвa дa бъдe в cъoтвeтcтвиe c пpинципитe нa ИK, a cъщo и c фaĸтa, чe вoдaчитe нa двeтe фpaĸции ca c paвни пpaвa ĸaтo нacлeдници нa бившaтa мoнoлитнa пapтия. Aĸo тoвa нe cтaнe, BAC c пpaвo щe тъpпи нe пpocтo ĸpитиĸa, a oбвинeния, чe e зaвиcим oт eднa личнocт, cпpямo ĸoятo имa ocнoвaтeлни пoдoзpeния, чe имa нeпpaвoмepнo влияниe в cъдeбнaтa cиcтeмa, заключи Обретенов.

Мнението за неправилно приложение на закона и  поставянето в неравноправно положение  участниците в изборния процес  ДПС-та потвърдиха и други правни авторитети – тук и тук.  

Джевдет Чакъров го нарече „връхна точка в действията на Пеевски за употреба на всички възможни институции“, а Кирил Петков от ПП коментира, че с това решение на ВАС „поредният инструмент на дълбоката държава се разкри“.

„Заповядайте на сцената, г-н Чолаков“, написа във Фейсбук Петков, обръщайки се към председателя на ВАС Георги Чолаков. За зависимост на Чолаков от Пеевски предупреди и подалият оставка председател на „Да, България“ и бивш правосъден министър Христо Иванов.

Според проф. Янаки Стоилов, правото не е дреха, с  която се обличат чисто политически решения.