DeFakto.bg DeFakto.bg
Бившият кмет на Костенец Радостин Радев, седем години след публично задържане за подкуп и последвало обвинение за длъжностно присвояване, за втори път осъди прокуратурата за нанесени вреди неиуществени вреди от незаконно обвинение.
Софийския апелатавен съд възприе изцяло решението на Софийски градски по иска на Радев по ЗОДОВ и потвърди обизщитение от 50 000 лв, заедон с лихваат, което му дължи дължи прокуратурата.
Преди седем шест години той бе сред любимците на спецпрокуратура, която не пестеше обвинения срещу него и заклинания за борба с корупцията, която в последна сметка приключи с оправдателна присъда.
Не може да се отрече и успешен резултат – прокуратурата постигна отстраняване на Радев от кметския пост в навечерието на местните кметски избори тогава.
Предисторията
През април 2022 г. бившият кмет на Костенец Радостин Радев бе оправдан и на втора инстанция по обвинение за присвояване на близо 30 000над от касата на общината.
Четири месеца преди местните избори по онова време бе отбелязана засилената прокурорска активност срещу градоначалниците от опозицията.
Кметът на Костенец Радостин Радев бе с втори мандат, издигнат от БСП, която тогава беше сериозна опозиция на управляващите от ГЕРБ. Според негов съгражданин кметът е щял да спечели още един мандат, ако не му е била организирана „герберската“ акция.
На 17 юни 2019 г. Радев бe зaдъpжaн зaeднo cъc coбcтвeниĸ и yпpaвитeл нa тъpгoвcĸo дpyжecтвo. Прокуратура съобщи, че cpeщy нeгo вoди paзcлeдвaнe зa „aĸтивeн пoдĸyп“, зaпoчнaлo пo cигнaл нa oбщинcĸи cъвeтниĸ, който твъpдял, чe ĸмeтът мy e oбeщaл пapи зa дa глacyвa пo oпpeдeлeн нaчин нa cecия нa oбщинapитe. Дeйcтвиятa пo paзcлeдвaнeтo нa Cпeциaлизиpaнaтa пpoĸypaтypa бяха извършени cъc cъдeйcтвиeтo нa KΠKOHΠИ и CДBP. Първоначално съдът го задържа под стража, а по-късно измени мярката му за неотклонение в домашен арест.
Едан година по-късно прокуратурата се отказа от широко популяризинарон оивненине за подеаниликототбеляза нисък скок и от широко разгласеното престъпление в подкуп не остна следа, а спецпрокуратурата си избра ново престъпление срещу Разев – длъжностно присвояване – според коте на три път бил получил общо 31 138 лева от касиера на предприятие “Общински гори и земи в горския фонд“ и от касиера на общинската администрация на Костенец.
Съдилищата обаче установиха, че сумите, които според обвинението Радев бил присвоил са били “служебни аванси“ и са използвани „за обществено полезни дейности, без намерения да бъдат засвоени“.
„Посочените факти от прокуратурата, не допринасят за установяване на обвинителните твърдения, за умисъл за собствено или чуждо обогатяване, не могат да ангажират извод, за наличие на субективна съставомерност за „своене“ на „авансово“ получените парични суми от подсъдимия Радев. Целите на получаването на сумите не е било прикривано, а за сумите са издадени съответните разходни касови ордери. Ако деецът е имал намерението временно да ползва вещите, респективно паричните средства, с намерение за последващото им възстановяване, не е налице длъжностно присвояване“, записа в мотивите за оправдателната присъда АСНС.
На 18.04.2022 г. , Де Факто описа втората оправдателна присъда Радев и коментира, че „свободните предположения“ на спецпрокуратурата за извършени престъпления от кмета на Костенец, няма да е изненада, ако се окажат на съд по ЗОДОВ за компенсация на нанесени вреди от шумното обвинение в престъпление на невинен човек.
Преди изборите обаче беше важно да се постиген служебна победа, като Радев без остранен чрез повдигане на обвинения.
„Няма да е изненада, че отново с обществени пари ще бъдат заплатени действия, които в името на народа вместо да доказват престъпления, разпространяват твърдения родеещи се с оклеветяване по служба“.
Е, прогнозата се сбъдна – накрая все пак дойде съдът.
Исковата молба по ЗОДОВ
След като оправдателната му присъда влезе в сила Радостин Радев предяви пред СГС иск за неимуществени вреди по ЗОДОВ в размер на 150 000 лева от незаконно повдигнато обвинение и опозоряване на достойнството и доброто му име в обществото.
Описа описва събитията от 2019 г.и 2020 г., когато с три постановления на Специализирана прокуратура, му е повдигнала обвинение за извършено длъжностно престъпление по 201, ал. 1 във вр. с чл. 26, ал. 1 от ИК. Бил отстранен от кметския пост, наложена му била „парична гаранция” от 20 000 лева и забрана да напуска страната, а на 11 май 2020 г., в съда е внесен обвинителен акт по описа на закрития СНС.
посочи, че преживяванията от повдигнатото обвинението са влошили здравословното му състояние. Тежко преживял отдръпването на съграждани и приятели след повдигнатото му обвинение – в подобни случаи като по учебни хората дават вяра на твърденията на обвинението, което „осъжда“ заподозрените без да е чута думата на съда.
Пред съда по ЗОДОВ, след като е загубила делото, прокуратурата оспорва предявения иск на Радев и твърди, че описаните вреди са недоказани, не били пряка и непосредствена последица от незаконното обвинение. Оспорва размера на исканото обезщетение като значително завишено, включително и адвокостското възнаграждение.
Подложен на публично унижение
След проверка на фактите по случая „Радев“, съдебният състав на СГС установява, че описаното от Радостин Радев отговаря на действителността – с присъдата той е признат за невиновен и оправдан по повдигнатите обвинения, а оправдателната присъдата е влязла в сила на 03 април 2022 г
По наказателното дело срещу него са били проведени множество съдебни заседания, в 16 от които ищецът лично е участвал, а случаят е придобил широка медийна известност, което се потвърждава от множество статии за арестите и обвиненията срещу него.
Съдът се натъква и на феномена публичното унижение.
Свидетелят Т. разказва, че задържането на Радев е извършено публично пред съгражданите му, а цялата общинска администрация била изведена от стаите и оставена в коридора да наблюдава как довеждат вече задържания кмет с белезници и започва претърсване и обиск в кабинета му.
Публичният линч довел до „тежко състояние“ кмета, който изпитвал срам и възмущение от онова което се случва с него. След това се променил изцяло, физически и психически. Започнал да вдига кръвно, постъпил в болница, затворил се в себе си, не искал да общува с никого.
Според друг свидетел, повдигнато обвинението е приключило политическата кариера на Радостин Радев.
„Показанията на свидетелите са последователни, логични и взаимно допълващи се. Свидетелите са преки очевидци на преживяното от ищеца и доколкото показанията им не се опровергават от останалите, събрани по делото доказателства, съдът възприема изцяло“, приема съдът.
Обобщение
В решението на Софийския апелатавен съд е посочено, че възприе изцяло мотивите на решението на Софийски градски по иска на Радев по ЗОДОВ и потвърди, че прокуратурата му дължи обезщетение от 50 000 лв заедно със законната лихва за неимуществеин вреди от преживения тормоз.Съдът заключава, че бившият кмет е претърпял неимуществени вреди , които са в причинна връзка „ действия , извършени от държавния орган“.
САС отчита факта, че обвинението е за тежко умишлено престъпление от общ характер, в качеството му на длъжностно лице, заемащо публична ръководна позиция – *** на Костенец, а именно „длъжностно присвояване“. Отчита се и фактът, че обвинението за тежко умишлено престъпление е в областта, в която е професионалната реализация на ищеца, предвид длъжността му – *** на община, за която очакванията и изискванията на обществото за почтенност и спазване на законите са изключително завишени, съответно – назаконното обвинение, има значително по – силно негативно отражение върху неимуществената сфера.
От друга страна той е отстранен от заеманата длъжност и до момента не е възстановен, като към момента е безработен – регистриран в Бюрот опо труда. В този смисъл процесното обвинение очевидно се е отразило негативно на неговата обществена репутация
и политическа кариера, след като е бил демократично преизбран на същия пост, вкл. до 2019г. Заради обвиненията той е отстранен от кметския пост малко преди местните избори.
Именно във връзка с повдигнатите 3 бр. незаконни обвинения на ищеца са му нанесени и значими репутационни вреди. Свидетелите Т. и Я. твърдят, че чрез медиите са били разпространявани публикации, че ищецът Р. е „крадец“, и че „ще влезе в затвора“. Заради
тези публикации е избягвал всякакви социални контакти с колеги и негови съграждани от община Костенец. Заради тези обвинения и публикации Р. е изпитвал срам дори и от съпругата и двете му деца.
В настоящия случай наказателното производство е продължило близо две години и девет месеца – от 29.08.2019 г. до 03.04.2022 г., повдигнатото обвинение е било за тежко умишлено престъпление, като в периода на воденото наказателно производство по отношение на ищеца е извършено задържане, наложена му е забрана за напускане на пределите на страната, а случаят е намерил медийна изява, ищецът е бил отстранен от длъжност. Установено е по делото с кредитираните свидетелски показания, че както в периода на досъдебната производство, така и след това, ищецът е изпитвал негативни емоции – притеснения, страх и безпокойство.
И още: „В един продължителен период от време, ищецът е търпял негативни емоции, свързани от една страна със страх от неоснователно осъждане, от друга – с цялостния ефект, върху репутацията му в обществото“.
При тези обстоятелства по настъпването на вредите и ефекта, които оказват върху цялостния начин на живот на ищеца, съдът намира, че трябва да му се присъди справедливо обезщетение за претърпените неимуществени вреди съгласно чл. 52 ЗЗД.
Размерът на компенсацията
За да определи размер, съдът отчита, че според медицинската експертиза той е развил множество заболявания, но не може с категоричност да се приеме , че те са пряка и непосредствена последица от незаконното обвинение. „Вярно е, че през 2019 г. ищецът е приет по спешност в лечебно заведение, но именно при осъществения тогава преглед е установено, че оплакванията му датират от преди 1 година – период преди повдигането на обвинението и привличане на ищеца като обвиняем за престъпления, за които е бил оправдан„.
Две години след оправдаването на кмета, пред съда вещото лице свидетелства, че сънят му се е нормализирал, той е започнал нова работа, различна от предходната, което предполага, че оплакванията му, свързани с водените срещу него дела, са до голяма степен отшумели.
В заключение съдът уважава претенцията за неимуществени вреди на Радев в размер на 50 000 лв. и осъжда прокуратурата да му заплати обезщетението, като отхвърля разликата до 100 хил. лв. Прокуратурата дължи обезщетението заедно със законната лихва върху главницата от 03 април 2022 г. – датата на влизане в сила на оправдателната присъда до окончателното й погасяване
ПРБ е осъдена да плати на бившия кмет 83. 33 лева – депозит за възнаграждение на вещо лице и платената държавна такса от 10 лв. На бившия кмет е присъдена и имуществена вреда за адвокатско възнаграждение от 4 650 лева. То е определено в минималния размер по Наредбата за минималните размери на адвокатските възнаграждения, съразмерно на уважената част от исковете.
Решението на СГС подлежи на обжалване пред САС.
