Управителният съвет на Съюза на съдиите в България призовава Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет да разгледа сигнала на съдията от Софийския районен съд Мирослав Петров, в който има изключително смущаващи данните за проверка на съдебния му акт по наказателно дело.
Няма как да се приеме за нормално в една правова държава представители на страна в съдебно производство, каквито са прокурорите, да „проверяват“ правилното приложение на закона от съда и съображенията за постановяване на съдебни актове, казват съдиите.
Пълният текст на призива:
Управителният съвет на Съюза на съдиите в България призовава Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет да разгледа сигнала на съдията от Софийския районен съд Мирослав Петров в съответствие с Механизма за действие на СК на ВСС в случаи на засягане на независимостта и/или опит за оказване на натиск върху съдиите и съда. Считаме, че сочените в сигнала обстоятелства в достатъчно степен обосновават нуждата от предприемане на действия в съответствие със същия Механизъм и оказване на необходимата институционална подкрепа на съдия Петров.
В сигнала са изложени данни за превратни публични коментари от страна на представител на прокуратурата на невлязъл в сила съдебен акт, които са били съпътствани и от негативни за личността на постановилия го съдия медийни публикации. Такива случаи не са изолирани и за съжаление, при много от тях СК на ВСС не е реагирала.
Намираме за изключително смущаващи данните в сигнала за образувана предварителна проверка, чиито предмет изглежда е бил изключително съдебният акт, който и към настоящия момент не е влязъл в сила, тъй като предстои осъществяване на въззивен съдебен контрол върху него.
Обстоятелствата, че проверката е продължила няколко месеца, че в хода ѝ са събирани други съдебни актове на съдия Мирослав Петров, че съобщените в медиите основания за отказ за образуване на досъдебно производство са били събирани и съпоставяни други негови съдебни актове, могат да обосноват извод, че предмет на проверката е било как съдията тълкува и прилага закона, т. е. упражняването на функциите му. Няма как да бъде прието за нормално в една правова държава представители на страна в съдебно производство, каквито са прокурорите, да „проверяват“ правилното приложение на закона от страна на съда и съображенията за постановяване на съдебни актове.
Не оспорваме правото на недоволни граждани и юридически лица да подават сигнали в прокуратурата и правомощията на същата да извършва проверки по тези сигнали. Считаме за необходимо обаче при вземането на решения за образуване на такива проверки и за начина на провеждането им в случаите, когато сигналите са насочени срещу съдии във връзка с постановени съдебни актове, да бъде съобразяван установеният в Конституцията функционален имунитет на съдиите, прокурорите и следователите, който предпоставя в съответния сигнал да има конкретни данни за престъпно поведение, свързано с постановяване на съдебния акт. Проверка, основана единствено на оплакването на несъгласно със съдебния акт лице, би поставила прокуратурата в ролята орган, контролиращ правилността на съдебното решение, което е недопустимо.
Настояваме СК на ВСС да изслуша съдия Мирослав Петров и да събере необходимата информация за начина на извършване на посочената в сигнала му проверка. Това е необходимо, както за да бъдат изяснени данните, изложени в сигнала, така и да бъдат предприети необходимите институционални действия, които да препятстват възможността за упражняване на натиск и засягане на независимостта на съда.
Считаме, че такива възможности в момента съществуват предвид липсата на законови ограничения в рамките на предварителни проверки да бъде извършвана оперативна дейност, включваща използване на способи за негласно събиране на информация, липсата на ефективен контрол върху използването на такива способи и придобитата от това информация, установена в пилотни решения на ЕСПЧ, както и неефективното разследване на публичните данни, потвърдени и от заемащи най-висшите длъжности в прокуратурата за функциониране на мрежи за упражняване на престъпно влияние в правосъдието, в които са замесени и магистрати.
Отново призоваваме да бъде оповестена информация, съдържаща обобщените данни за досъдебни производства, предварителни прокурорски проверки и прилаганите специални разузнавателни средства по отношение на съдии, събрани в хода на работата на Временната комисия за проверка съпричастността на съдии по случая „Мартин Божанов – Нотариуса“. По този начин би се изяснило дали съответните правомощия са упражнявани при условията на злоупотреба и създаване на възможност за оказване на натиск и засягане на независимостта на съдебната власт.