DeFakto.bg DeFakto.bg
Парламентарните сили мълчат за решението на СЕС, отрекло „вечните мандати“
Съюзът на съдиите заявява готовност да сезира Европейската комисия със сигнал за продължаващо нарушение на Правото на Европейския съюз, ако националните институции продължават да неглижират задълженията си по избор на нови членове на Висшия съдебен съвет и на Инспектората към него.
Това се казва в писмо на ССБ до Председателя на 51-о Народно събрание, Министъра на правосъдието и Висшия съдебен съвет.
В него се изразява безпокойство от мълчанието и липса реакция от страна на властите за Решението на Съда на ЕС от 30 април, което обяви, чe принципът на съдебната независимост изключва практиката на държава членка, при която членове на съдебен орган продължават да упражняват функциите си след изтичане на законоустановения им мандат, при неписани правила.
Цялото писмо:
Съюзът на съдиите в България изразява своето безпокойство от липсата на каквато и да е реакция от страна на отговорните държавни институции в изминалите две седмици от Решението на Съда на Европейския съюз от 30 април 2025 г. по съединени дела C‑313/23, C‑316/23 и C‑332/23 – Инспекторат към Висшия съдебен съвет.
Съгласно т. 1 от посоченото решение, установеният в Договора за функционирането на Европейския съюз и в Хартата на основните права на Европейския съюз принцип на независимост на съдиите не допуска продължаването на осъществяването на основни функции на Инспектората към Висшия съдебен, каквито са да проверява дейността на магистратите, да извършва проверки за почтеност и липса на конфликт на интереси и да предлага образуването на дисциплинарни производства при изтеклия през 2020 г. мандат на неговите членове. За да вземе това решение, Съдът на Европейския съюз отчита, че продължаването на изтеклите мандати на членовете на Инспектората не почива на изрично правно основание в националното право, съдържащо ясни и точни правила, които да регламентират изпълнението на тези функции, и когато не е гарантирано, че това продължаване на практика е ограничено във времето.
Съгласно Конституцията на Република България, главният инспектор и членовете на Инспектората към Висшия съдебен съвет се избират от Народното събрание. От обявяването на решението на Съда на Европейския съюз до днес от страна на народните представители не са предприети никакви действия за започване на процедура за избор на членове на Инспектората към Висшия съдебен съвет. Парламентарно представените политически сили не са направили и публични изявления, в които да посочат какви действия ще предприемат, за да бъде направено възможно осъществяването на основните установени в Конституцията функции на посочения държавен орган.
Продължава повече от четири месеца и бездействието на настоящото ръководство на Министерството на правосъдието да бъдат предприети каквито и да е действия по отношение на проекта за изменения в Закона за съдебната власт, изготвени от предходния състав на министерството, представен за обществено обсъждане, приключило на 8-ми януари 2025 г. Сред предвидените в същия проект изменения са и такива, които предвиждат членове на Инспектората към Висшия съдебен съвет да се избират по предложение на общите събрания на съдилища, в каквато насока има отправени препоръки към България от страна на Европейската комисия.
Липсата на реакция след решението на Съда на Европейския съюз от страна на Народното събрание и от страна на органите на изпълнителната власт, на които са възложени функциите по подготовка на законодателните актове, допринася не само до несъобразяване с основните принципи на Правото на Европейския съюз, но и препятства осъществяването на предвидените в Конституцията форми за отчетност и отговорност на съдиите, прокурорите и следователите, чрез възможността да бъдат извършвани проверки за почтеност и конфликт на интереси, както и да бъде реализирана дисциплинарна отговорност в случаите на нарушения при дейността им.
Затова Съюзът на съдиите в България призовава за започване на процедури за избор на членове на Инспектората към Висшия съдебен съвет, както и за членове на Висшия съдебен съвет, изборните членове на който колективен орган също са с изтекъл мандат.
Заявяваме и готовността си да обсъдим възможността да сезираме Европейската комисия със сигнал за продължаващо нарушение на Правото на Европейския съюз, ако продължи неглижирането от страна на съответните национални институции на задълженията им по избор на нови членове на Висшия съдебен съвет и на Инспектората към него.
Гр. София, Управителен съвет
16.05.2025 г. на Съюза на съдиите в България
