DeFakto.bg DeFakto.bg
Депутатите от комисията по енергетика, известна, че светкавично за 28 секунди се запозна, обсъди и одобри законопроекта за особения управител на „Лукойл“, като му даде право да продава компанията без съглъсие на акционерите, отхвърлиха ветото на президента Радев върху промените в закона.
12 депутати от енергийната комисия подкрепиха промените в Закона за административното регулиране на икономическите дейности. Трима бяха против – двама от „Възраждане“ и един от МЕЧ.
Промените, записани в Закона за административното регулиране на икономическите дейности, бяха атакувани заради възможността особеният търговски управител да се разпорежда неограничено с акции и дялове от капитала на засегнатите предприятия. Без действията му да подлежат на административен и съдебен контрол.
Във ветото си президентът посочи, че законът погазва основни конституционни принципи като правото на защита, принципа за съдебен контрол над актовете на администрацията, неприкосновеността на частната собственост, свободната стопанска инициатива и закрилата на инвестициите, която обхваща стопанската дейност както на българските, така и на чуждестранните граждани и юридически лица. Освен това, законът въвежда положения, които са в разрез с утвърдени международни и европейски правни норми.
И още: Необосновано и опасно е разширено приложното поле на закона, като след измененията ОТУ може да бъде назначаван в произволен брой предприятия извън критичната инфраструктура на страната. Разгледани в своята съвкупност, промените в закона от 7 ноември т.г. на практика предвиждат непряко одържавяване на активите на засегнатите предприятия и възможност за тяхното прехвърляне след това към неопределен кръг от трети лица.
По този начин се отваря широко вратата за произвол и злоупотреби. Законовите изменения подкопават върховенството на правото, нанасят репутационни щети на държавата и влошават инвестиционния климат. Те пораждат и висок риск за публичните финанси, тъй като срещу държавата могат да бъдат предявени правни искове с претенции за значими парични обезщетения.
Очевидно подобни съображения са сложни за разбираме от управляващие, които омаяни от мнозинството си, не схващат, че стъпка по стъпка очертавава кръга на отговорните лица за регресна отговорност, ако държавата бъде осъдена заради смачканите норми на международното право, сред които и липсата на адмнистративен и съдебен контрол при действията на разпореждане с активите на Лукойл от особения управител.
Изглежда много вероятно законът за особения управител да се озове в Конституциониня съд за прочистване на шлаката в него.
Не говорят за бъдещето на рафиненията и за хората, които работят в нея, а чии човек ще е особен представител
Ние не сме срещу фигурата на особения търговски управител и през 2023 г., когато тя е въведена, президентът не е върнал закона, заяви на брифинг в Русе вицепрезидентът Илияна Йотова.
Искаме да се спазват законите на страната и Конституцията, а промените им противоречат – както по отношение на защита на частната собственост, така и по отношение на съдебния контрол по отношение на административните актове“, посочи тя.
Йотова определи като смущаващ факта, че лидерите на мнозинството в Народното събрание говорят не за бъдещето на рафинерията, не за дерогация, за цените, които пълзят нагоре, или за хората, които работят в „Лукойл“: „Акцентът за тях е чий човек ще е особеният търговски управител и кой ще придобие рафинерията. Показателно е кое е най-важното за тях“, подчерта вицепрезидентът. По думите й има разнобой в мнозинството и за личността на особения търговски управител – едни твърдят, че вече е определен, други – че се обсъждат няколко имена“.
