Депутатите блокираха кадруването във Висшия съдебен съвет

След 3-часов дебат депутатите отхвърлиха предложението за обществената квота в парламента. То беше подкрепено от вносителите на „Продължаваме промяната“ и Демократична България“,  и от „Възраждане“.  От ГЕРБ гласуваха различно – имаше глас „за“, „въздържали се“ и „против“.  Против бяха от „Прогресивна  България“ и ДПС.

От  ПП и ДБ предложиха обществени организации, адвокатурата и юридически факултети да номинират кандидати. Според управляващите предложенията били на ръба на конституцията, а отговорността трябва да се носи от депутатите. Така бе отхвърлено беше преложението, според което  един от членовете на Съдийската колегия на ВСС се избира по предложение на Общото събрание на адвокатите от страната и един – по предложение на Съюза на юристите в България.

Не беше прието и един от членовете на Прокурорската колегия на ВСС да се избира по общо предложение на Академичния съвет на Софийския университет и един – по предложение на Българската академия на науките (БАН).

В седемдневен срок след заседанието на ресорната парламентарна комисия, на което се провежда изслушването, вносителите на предложенията за кандидати за членове на ВСС имат право да ги оттеглят, приеха депутатите.   Когато при гласуването в Народното събрание не са избрани всички членове на Висшия съдебен съвет, в двуседмичен срок парламентът започва нова процедура за избор на оставащите членове.

Общо беше съгласието, че до встъпването в длъжност на новоизбраните членове пленумът на ВСС, съответно Съдийската и Прокурорската колегии, отлагат приемането на решения, които пряко засягат организацията и функционирането на съдебната система, засягат нейната независимост или имат траен кадрови или организационен ефект, когато е изминала повече от една година от изтичането на мандата на изборните членове, решиха депутатите.

Парламентът прие и предложението т.нар.  трима големи да не се кандидатират за ВСС след мандата, както и изълняващите функции, две години след като са били 6 месеца на тези постове, да нямат това право.

Парламентът прие на второ четене изборен член на Висшия съдебен съвет  не може да e лице, което в рамките на предходния мандат на изборните членове на ВСС е било председател на Върховния касационен съд (ВКС), председател на Върховния административен съд (ВАС) или главен прокурор.

Прието беше също изборен член на ВСС да не може и да е лице, което през последните две години е изпълнявало функциите председател на ВАС, ВКС или главен прокурор за шест или повече месеца без значение дали има прекъсване на функциите.

Друга промяна предвижда тричленен състав на Върховния касационен съд да разглежда делата по конкурсите в общите съдилища, прокуратурата и следствието по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Министърът на правосъдието ще може да обжалва всички решения на пленума на ВСС и на двете колегии, като жалбата няма да спира изпълнението им.

 Дебатът

Надежда Йорданова от ДБ каза, че законодателният процес не е добър, тъй като са пренаписвани текстове по няколко пъти в правна комисия. Думите й  бяха по повод на това, че и в пленарна зала се предложиха редакционни поправки, а това не е професионално.

Йорданова  изрази безпокойство, че голяма част от гаранциите за промяна на процедурата за избор на ВСС не са срещнали подкрепа, както и гаранциите за партийна неутралност на членовете на ВСС.

Доброто решение, което постигнахме, е ограничаването на правомощията на ВСС с изтекъл мандат, коментира тя.

Янка Тянкова, председател на  правна комисия  репликира,  че мнението на  Йорданова  не кореспондира със сериозния и професионален дебат в правната комисия и срокът, даден от 21 дни за предложения. Тя  посочи, че текстовете за второ четене са съобразени със становищата на институции и професионални организации.

Йорданова отговори, че е говорила за неподготвеност, защото отскоро са депутати, а не за некомпетентност.  Освен това има становища, като това на Пленума на ВСС, които няма с какво да я изненадат.

Димитър Петров от ПБ изрази опасения за риск от противоконституционност на текстовете за обществената квота.

Стою Стоев от ПП репликира, че такъв  риск няма, защото Конституцията говори за избор на членове на ВСС, а  не за предложенията кой да бъде избиран  в него.

„За кога се отлагат тези ключови реформи, след  като този  законо урежда именно избора на ВСС„, добави Стоев.

Велислав Величков ПП) коментира, че всички Висши съдебни съвети досега са избирани по партийни квоти и надеждата му е настоящите управляващи да не направят така. Относно предложението за обществена квота, Величков обясни, че идеята е БАН, Софийският университет, Съюзът на юристите да могат да номинират, а дали депутатите ще припознаят тези кандидатури си е техен въпрос.

Според него се вдигали много очакванията за правилата за избор на ВСС от парламентарната квота. „Ако още от началото не сте искали да се променят правилата, защо забавихме процедурата с един месец“, попита той.

Атанас Славов от ДБ отново се върна към обществената квота и обясни, че целта била да се знае кой предлага на депутатите кого да номинират.

И добави, че освен надежда им оставало и да се молят, но нямали увереност, а той самият ставал все по-голям скептик.

Даниела Кършева от ПБ го попита не е ли най-голямото представителство в парламента, 240 души изпратени да носят отговорност за изборите, които правят.

Величков вметна,  че се е надявал от ПБ да са осъзнавали важността на законопроекта, но е  разочарован, когато започнали масово да оттеглят своите първоначални предложения между двете гласувания.

Не премълча подозренията, че някой „външен“ нерегламентирано  участва в писането на законпроекта.

Николета Тодорова от ПБ го реплrкира, че не е видял дебатите в правната комисия, защото през цялото време бил зает да пуска видеа в социалните медии и го призова да не работи за лайкове.

Снимачната площадка не ми пречи, ще ви покажа колко пъти съм се изказвал и какви предложеиня съм нправил,  отговори Величков и напомни, че тя не е направила това нито веднъж.

Като народен представител можете да номинирате всеки и ще си носите отговорността за предложението, а не някакво общо събрание, което да размива отговорността, обърна се Тома Биков (ГЕРБ-СДС) към Велислав Величков.

Гласуването продължава утре.